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地點： 上海市 開展時間： 2025-08-07 舉辦單位： 中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會
隔年補(bǔ)給農(nóng)機(jī)市場帶來的傷痛
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點關(guān)注】據(jù)聞，2024年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)模，在2023年的基礎(chǔ)上有增無減，有些省份還提前下達(dá)了一部分明年的額度，這無疑穩(wěn)定甚至增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)市場從業(yè)者的信心。然而，狼爺尚覺有一事擱在心里許久，總覺得不吐不快——農(nóng)機(jī)隔年補(bǔ)的問題，極大影響了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的時效性。同時，還衍生出來好些問題。例如，由于農(nóng)機(jī)用戶購機(jī)與辦補(bǔ)之間存在時差，部分農(nóng)機(jī)具和購機(jī)戶在購機(jī)時，相關(guān)文件政策尚無爭議，等到來年辦補(bǔ)時，因部分農(nóng)機(jī)具廠家的相關(guān)報備手續(xù)過期導(dǎo)致購機(jī)戶辦不了補(bǔ)貼。例如，相當(dāng)部分購機(jī)戶在漫長的補(bǔ)貼等待期，與代理商發(fā)生糾紛，還有代理商和生產(chǎn)企業(yè)之間的不信任問題，等等。
一、購買時，補(bǔ)文有影
文件的時效性和連貫性，是衡量政策落實水平的重要指標(biāo)。尤其是相關(guān)執(zhí)行細(xì)節(jié)，更是決定文件執(zhí)行力的關(guān)鍵要素。由于隔年補(bǔ)現(xiàn)象的存在，當(dāng)某些產(chǎn)品因相關(guān)手續(xù)過期而遲遲得不到合理的解答和正當(dāng)?shù)睦碛蓵r，購機(jī)用戶的抱怨聲就聲聲不絕，對補(bǔ)貼文件執(zhí)行力充滿質(zhì)疑，引發(fā)一系列的矛盾和爭議。
例如：河北省某企業(yè)生產(chǎn)的激光平田機(jī)，用戶兩年前購買時既符合文件要求，又有相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和目錄，也在省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)公布的公示欄和相關(guān)文件中。由于生產(chǎn)企業(yè)在各省農(nóng)機(jī)部門補(bǔ)貼系統(tǒng)投檔中，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督證明的時效性和一年一投檔的習(xí)慣，使正常的產(chǎn)品在正常的補(bǔ)貼手續(xù)齊全時，因農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金不足順延隔年補(bǔ)。等到來年辦補(bǔ)時，辦補(bǔ)上網(wǎng)卻進(jìn)入不了補(bǔ)貼程序，導(dǎo)致部分產(chǎn)品在市場銷售時符合補(bǔ)貼流程，而在真正辦補(bǔ)時廠家不是手續(xù)過期就是產(chǎn)品證書到時。
狼爺相信，這一系列補(bǔ)貼流程中的不足，逐步引起相關(guān)部門的重視和改善。問題是，有相當(dāng)一部分廠家不能及時與相關(guān)部門溝通完善其相關(guān)手續(xù)，使一定數(shù)量的購機(jī)戶實現(xiàn)不了應(yīng)有的補(bǔ)貼政策。代理商一而再再而三地?zé)o力解釋，生產(chǎn)企業(yè)兩年多的承諾仍正在辦理中……。問題的關(guān)鍵，還是隔年補(bǔ)造成的時差，有些農(nóng)戶申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼已公示700多天，仍杳無音信，極大影響了購機(jī)戶的正當(dāng)補(bǔ)貼政策享受權(quán)。
二、辦補(bǔ)時，文去無蹤
也許辦補(bǔ)部門會說：這些問題我們早已關(guān)注，并采取了相應(yīng)的對策，就是以購機(jī)發(fā)票時間為準(zhǔn)，避免隔年補(bǔ)時產(chǎn)品手續(xù)過期，從而影響購機(jī)人的正當(dāng)政策受益權(quán)。狼爺今天想要表達(dá)的是遺留產(chǎn)品，遺留產(chǎn)品的用戶在農(nóng)機(jī)具購買時符合規(guī)定要求，辦補(bǔ)時辦補(bǔ)文卻沒了蹤影，申報時沒法被補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入。相信這個問題不一定完全是個案，是廠家不給力，還是隔年補(bǔ)時文件或產(chǎn)品相關(guān)手續(xù)不對等？買時不過期，隔年辦補(bǔ)時過期，是廠家過失嗎？還是農(nóng)民朋友購機(jī)時間選錯？或者是農(nóng)戶被廠家欺騙？還是被辦補(bǔ)部門忽悠？或者是農(nóng)機(jī)代理商選錯了代理品牌？還是補(bǔ)貼政策細(xì)節(jié)存不足？
如果農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)申報補(bǔ)缺兩年都辦不了，那么到底是人為還是天災(zāi)？是補(bǔ)辦途中個別妖仙的香沒燒到？還是產(chǎn)品本身申補(bǔ)材料就需要這么長時間？無論何種理由，農(nóng)民在符合政策條件下購買的機(jī)具，理應(yīng)享受補(bǔ)貼政策的紅利，不因部門資金使用不當(dāng)造成的隔年補(bǔ)所影響。廠家手續(xù)過期，讓購機(jī)百姓無限期地等待，不是個辦法，還請辦補(bǔ)機(jī)構(gòu)和廠家盡快處理此事。一旦讓購機(jī)戶集中訪問，就不是一市一縣的事，應(yīng)引起相關(guān)部門和專家領(lǐng)導(dǎo)們的高度關(guān)注，了解實情，及時糾誤，還原農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的初衷，讓說出的話和潑出去的水一樣，千萬別再整出其他借口和理由，讓好的政策得不到有效的落實。
三、等候期，遙遙無期
現(xiàn)實中的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策流程，按理說應(yīng)該是比較系統(tǒng)、完善和全面的，不應(yīng)該出現(xiàn)文中述說的問題。例如，完善某一個產(chǎn)品的補(bǔ)貼手續(xù)竟然需要兩年之久。甚至，再過兩個星期就跨三個年頭了。
不可否認(rèn)，農(nóng)機(jī)行業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具的企業(yè)，以小作坊居多，經(jīng)營管理規(guī)范性都比較一般。例如，小作坊特別喜歡搞買斷經(jīng)營，將購買風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給購機(jī)戶與代理商。小作坊還喜歡在同一個地區(qū)搞加盟推廣，又在同一個區(qū)域搞廠家直銷，價格比給代理商的還低。因此，農(nóng)機(jī)商和農(nóng)機(jī)戶在選擇產(chǎn)品時，絕對要克服“見毛就是鴨”的毛病。
一個補(bǔ)貼產(chǎn)品，兩年多辦不了過期材料的補(bǔ)簽，產(chǎn)品公示一直在路上，到底是廠家的錯，還是辦補(bǔ)部門的過，不得而知。狼爺武斷地看，不是辦補(bǔ)專家無利不起早，就是廠家產(chǎn)品買斷經(jīng)營不負(fù)責(zé)，或者是補(bǔ)辦流程嚴(yán)重存缺。對此，也只有辦補(bǔ)的專家與廠家老板清楚。作為經(jīng)營一輩子農(nóng)機(jī)生意的狼爺，也始終弄不懂這里面的子丑寅卯。因此，狼爺特通過農(nóng)機(jī)觀察微信公眾號向諸位道友請教。
上述案例，不一定是大家想要看到的結(jié)果，更不是對辦補(bǔ)流程及細(xì)節(jié)政策的不滿。落實農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，需要一路綠燈，既讓農(nóng)戶感恩政策的利好，又能使絕大多數(shù)參與者滿意流程的時效性，避免類似案例重復(fù)發(fā)生，從而影響政策執(zhí)行效果和百姓滿意度。
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