【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 近日，天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、天津市財(cái)政局印發(fā)了《天津市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，指出以滿(mǎn)足廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以穩(wěn)定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，支持引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
 

　　《實(shí)施方案》明確了實(shí)施重點(diǎn)：
 

　　在支持重點(diǎn)方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供，一是將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是優(yōu)先支持小站稻生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要。三是結(jié)合我市需求，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)種類(lèi)原則上從設(shè)施蔬菜生產(chǎn)設(shè)施設(shè)各、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用、生豬養(yǎng)殖成套設(shè)各和智能農(nóng)機(jī)裝各中選取。
 

　　在補(bǔ)貼資質(zhì)方面著力突出農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新，推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用；積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定，加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書(shū)步伐，并按規(guī)定列入我市補(bǔ)貼范圍；對(duì)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展農(nóng)機(jī)鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)辟綠色通道，通過(guò)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)予以支持。
 

　　在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到“有升有降”，提升部分重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額,包括水稻插秧機(jī)、穗莖兼收玉米收獲機(jī)等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具，以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品。逐步降低保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目補(bǔ)貼額，到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下，按年度將部分低價(jià)值機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。
 

　　在政策實(shí)施方面著力提升監(jiān)督服務(wù)效能，一是提升信息化水平，推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。二是加快補(bǔ)貼資金兌付，保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。三是充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。對(duì)套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)行罰款處理，從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
 

　　補(bǔ)貼范圍上，結(jié)合天津市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實(shí)際，從全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍內(nèi)選取14大類(lèi)32個(gè)小類(lèi)97個(gè)品目作為中央財(cái)政資金農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種范圍(附件1)。按規(guī)定將我市特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的3大類(lèi)3個(gè)小類(lèi)4個(gè)機(jī)具品目列入市級(jí)財(cái)政資金農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼種類(lèi)范圍(附件2)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍按年度調(diào)整。
 

　　補(bǔ)貼額方面，各檔次的補(bǔ)貼額上限依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算確定，測(cè)算比例不超過(guò)30%，且通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上，圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，選擇不超過(guò)10個(gè)品目提高補(bǔ)貼額，測(cè)算比例可提高至35%，其中通用類(lèi)機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額，但超出比例不得高于20%。
 

　　操作流程上，按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、區(qū)級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶(hù))”方式實(shí)施。天津市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序。補(bǔ)貼政策實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),自主使用，可依法處置。補(bǔ)貼產(chǎn)品退貨時(shí)，購(gòu)機(jī)者及補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)須主動(dòng)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)說(shuō)明相關(guān)情況。補(bǔ)貼款未兌付的，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)立即辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)作廢手續(xù)；補(bǔ)貼款已兌付的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促購(gòu)機(jī)者按原渠道退還補(bǔ)貼款。
 

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