【農機網 通知公告】 各盟市農牧局、財政局，產銷企業(yè)：
 

　　根據國家和自治區(qū)有關農機購置補貼政策、補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法及政策監(jiān)管強化紀律約束等規(guī)定，結合有關省市違規(guī)處理決定，我區(qū)對以下企業(yè)及產品做出處理?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：
 

　　一、違規(guī)處理部分
 

　　(一)常州東風農機集團有限公司
 

　　該企業(yè)生產的DF554-3、DF904型拖拉機在我區(qū)補貼序列。2019年，在內蒙古共補貼銷售49臺和6臺。在四川省的違規(guī)行為企業(yè)未主動報告，從即日起暫停一年補貼資格。違規(guī)行為：該企業(yè)在涼山州銷售554-3拖拉機、904拖拉機兩個補貼產品，存在對其片區(qū)銷售經理管理不到位，沒有落實嚴格保管農機購置補貼輔助系統(tǒng)賬號及密碼的承諾，致使企業(yè)補貼機具信息泄密;對授權經銷商已拖欠貨款、信用缺失情況下增加較大數量訂單的異常情況重視不夠，未主動報告違規(guī)情形。
 

　　(二)常州雪絨花機械制造有限公司
 

　　該企業(yè)生產的3WP-500、3WP-600、3WP-800、3WP-500A共4個型號產品在我區(qū)補貼序列。2019年，在內蒙古零補貼銷售。在江蘇等省的違規(guī)行為企業(yè)未主動報告，從即日起暫停6個月的補貼資格。違規(guī)行為：多個省市指出該企業(yè)產品補貼比例畸高未主動報告和采取防范補救措施。
 

　　(三)第一拖拉機股份有限公司、中國一拖集團有限公司
 

　　第一拖拉機股份有限公司生產的LX804型拖拉機、中國一拖集團有限公司生產的1GQN-230G旋耕機在我區(qū)補貼序列。2019年，在內蒙古共補貼銷售21臺和0臺。在四川省的違規(guī)行為企業(yè)未主動報告，從即日起暫停第一拖拉機股份有限公司生產的LX804型拖拉機、中國一拖集團有限公司生產的1GQN-230G旋耕機6個月的補貼資格。違規(guī)行為：企業(yè)在涼山州銷售LX804拖拉機、1GQN-230G旋耕機兩個補貼產品，授權的德昌縣恒洋農機有限公司存在借用、收集農戶身份信息購買38臺機具，并在申請補貼后轉賣的情形，對補貼政策實施帶來嚴重影響。生產企業(yè)未盡指導監(jiān)督其授權經銷商遵守補貼政策各項規(guī)定的責任和義務。
 

　　(四)定西市三牛農機制造有限公司
 

　　該企業(yè)生產的CG-430型割草機在我區(qū)補貼序列。2019年，在內蒙古零補貼銷售。在新疆的違規(guī)行為企業(yè)未主動報告，從即日起暫停6個月的補貼資格。違規(guī)行為：認定2018年銷售過程中，存在虛開發(fā)票、提交不真實補貼申請材料等違規(guī)行為，同時，定西市三牛農機制造有限公司對其授權經銷企業(yè)未認真有效履行監(jiān)督職責。
 

　　(五)新鄉(xiāng)市和協(xié)飼料機械制造有限公司
 

　　該企業(yè)生產的9HWS-250C型飼料混合機在我區(qū)補貼序列。2019年，在內蒙古零補貼銷售。在山西的違規(guī)行為企業(yè)未主動報告，從即日起取消該企業(yè)9HWS-250C型飼料混合機補貼資格。違規(guī)行為：2017年在煙臺地區(qū)補貼機具銷售中，存在補貼比例畸高問題，且涉事企業(yè)未主動報告，也未履行對自主授權經銷商的監(jiān)管義務等問題。
 

　　(六)湖南農夫機電有限公司
 

　　該企業(yè)生產的履帶拖拉機等15個型號產品在我區(qū)補貼序列。2019年，在內蒙古零補貼銷售。根據農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司轉來農機政轉字[2019]32號函，經核實，該企業(yè)部分履帶拖拉機產品，未按輕型履帶拖拉機歸檔，仍然選擇高補貼額檔次，在公示和實施期間，該企業(yè)未主動報告。從即日起暫停該企業(yè)NF-Y602、NF-702、NF-Y702、NF-802、NF-Y802、NF-902型補貼資格，暫停期一年。
 

　　(七)青州市萬佳機械科技股份有限公司
 

　　該企業(yè)生產的3WPZ-700L自走式水旱兩用噴桿噴霧機等10個型號在我區(qū)補貼序列。2019年，該企業(yè)所有產品在內蒙古零補貼銷售。在江西省的違規(guī)行為企業(yè)未主動報告，從即日起暫停該企業(yè)3WPZ-700L自走式水旱兩用噴桿噴霧機補貼資格，暫停期一年。違規(guī)行為：在銷售補貼產品過程中，存在虛開發(fā)票、提供不實投檔信息的較嚴重違規(guī)行為，也未履行好指導監(jiān)督其授權的經銷企業(yè)遵守補貼政策規(guī)定的責任與義務。
 

　　(八)山東瑞科農業(yè)裝備有限公司
 

　　該企業(yè)生產的9YQ-2350圓草捆打捆機在我區(qū)補貼序列。2019年，在內蒙古零補貼銷售。在江西省的違規(guī)行為企業(yè)未主動報告，從即日起取消該企業(yè)9YQ-2350圓草捆打捆機補貼資格。違規(guī)行為：在銷售補貼產品過程中，存在虛開發(fā)票、搶占補貼的較嚴重違規(guī)行為;未按照農機購置補貼有關規(guī)定主動向農機化主管部門報告和及時采取防范補救措施，也未履行好指導監(jiān)督其授權的經銷企業(yè)遵守補貼政策規(guī)定的責任與義務。
 

　　(九)山東瑞澤重工有限公司
 

　　該企業(yè)生產的RZ1504-F型拖拉機在我區(qū)補貼序列。2019年，在內蒙古零補貼銷售。在山東等省的違規(guī)行為企業(yè)未主動報告，從即日起暫停該企業(yè)RZ1504-F型拖拉機補貼資格，暫停期一年。違規(guī)行為：在多省市指出存在不同區(qū)域銷售價格差距過大、補貼比例過高等問題;該企業(yè)明知補貼產品比例過高但未主動報告，未對自主授權經銷企業(yè)盡到指導監(jiān)督義務。未對自主授權的經銷企業(yè)進行指導監(jiān)督，有關經銷企業(yè)也未主動讓生產企業(yè)提出指導，同時也未主動向當地農機部門報告有關情況。
 

　　(十)山東騰拖農業(yè)裝備有限公司
 

　　該企業(yè)生產的904B型拖拉機在我區(qū)補貼序列。2019年，在內蒙古零補貼銷售。在安徽的違規(guī)行為企業(yè)未主動報告，從即日起取消該企業(yè)904B型拖拉機補貼資格。違規(guī)行為：存在虛開發(fā)票，提供不實申請資料等問題，未主動采取防范補救措施，屬于較重違規(guī)行為。生產企業(yè)授權經銷商存在虛開發(fā)票，提供不實申請資料等情形，屬于較重違規(guī)行為。生產企業(yè)未盡指導監(jiān)督其授權經銷商遵守補貼政策各項規(guī)定的責任和義務。
 

　　(十一)濰坊迪爾津拖農業(yè)裝備有限公司
 

　　該企業(yè)生產的JT704、JT1504型拖拉機在我區(qū)補貼序列。2019年，在內蒙古零補貼銷售。在四川省的違規(guī)行為企業(yè)未主動報告，從即日起暫停該企業(yè)JT704、JT1504型拖拉機補貼資格，暫停期一年。違規(guī)行為：該企業(yè)在涼山州銷售1504、704拖拉機兩個補貼產品，存在沒有落實嚴格保管農機購置補貼輔助系統(tǒng)賬號及密碼的承諾，對補貼政策實施帶來較大影響的違規(guī)行為。企業(yè)授權農機經銷商存在與社會不法人員串通借用、收集農戶身份信息購買704拖拉機31臺騙取補貼資金，對補貼政策實施帶來嚴重影響的違規(guī)行為。生產企業(yè)未盡指導監(jiān)督其授權經銷商遵守補貼政策各項規(guī)定的責任和義務。
 

　　(十二)浙江博源農機有限公司
 

　　該企業(yè)生產的2ZG-8A、2ZG-8B型水稻高速插秧機在我區(qū)補貼序列。2019年，在內蒙古零補貼銷售。因在浙江被暫停補貼資格違規(guī)行為并降低補貼額度，未主動向我區(qū)報告，從即日起取消該企業(yè)2ZG-8A、2ZG-8B型水稻高速插秧機補貼資格。違規(guī)行為：存在補貼比例畸高且未主動報告等較重違規(guī)行為，浙江降低補貼額度情況不報告。
 

　　二、黑名單處理部分
 

　　山東漢維斯農業(yè)科技有限公司、華創(chuàng)機器人制造有限公司生產的9YQ-1800、9YQ-2250和9YQ-230圓草捆打捆機在我區(qū)補貼序列;2019年，分別在內蒙古零補貼購置和15臺套。根據有關政策規(guī)定，取消山東漢維斯農業(yè)科技有限公司生產的9YQ-1800、9YQ-2250型和華創(chuàng)機器人制造有限公司9YQ-230型圓草捆打捆機補貼資格并列入黑名單。違規(guī)行為：存在補貼額度過高等異常情形，生產企業(yè)未主動采取防范補救措施，屬于較重違規(guī)行為;生產企業(yè)授權經銷商存在虛開發(fā)票，提供不實申請資料等情形，屬于較重違規(guī)行為;農機生產企業(yè)未盡指導監(jiān)督其授權經銷商遵守補貼政策各項規(guī)定的責任和義務。
 

　　河南宏旭農業(yè)機械有限公司，只有4QZ-12自走式青飼料收獲機在我區(qū)補貼序列;2019年，在內蒙古零補貼購置。根據有關政策規(guī)定，取消河南宏旭農業(yè)機械有限公司所有產品補貼資格并列入黑名單。違規(guī)行為：按照農業(yè)農村部農機化司農機政轉字[2019]第3號及補充說明，和河北省處理通報，存在授權經銷商在辦理補貼過程中虛開發(fā)票，提供不實申請資料等旗縣，農機生產企業(yè)未盡指導監(jiān)督其授權經銷商遵守補貼政策各項規(guī)定的責任和義務，對經銷商的違規(guī)行為承擔連帶責任。
 

　　三、注銷和撤銷農機推廣鑒定證書產品
 

　　根據農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站《關于2019年第四批國家支持的(部級)農機推廣鑒定結果的通報》(農機鑒[2019]119號)，按照農業(yè)農村部農機化司要求，我區(qū)對13家企業(yè)生產的48種產品注銷推廣鑒定證書(見附件1)，在我區(qū)已合計補貼購置36臺，對18家企業(yè)生產的134種產品撤銷推廣鑒定證書(見附件1)，在我區(qū)已合計補貼購置269臺;根據新疆維吾爾自治區(qū)農牧業(yè)機械產品質量監(jiān)督管理站《關于2019年第七批農機推廣鑒定結果的通報》(新201907號)，注銷山東飛迅馳農業(yè)裝備有限公司生產的飛馳-FC1004拖拉機、撤銷濰坊昊田農業(yè)裝備有限公司生產的昊田1804A、昊田2004、昊田2204、昊田1604A拖拉機農機推廣鑒定證書，在我區(qū)已合計補貼購置7臺;根據吉林省農業(yè)機械試驗鑒定站《關于撤銷四平市天興換熱設備制造有限公司省推廣鑒定證書的通報》(吉農機鑒字〔2019〕12號)，四平市天興換熱設備制造有限公司生產的9YT-180型秸稈撿拾打捆機“存在侵犯*的”情形，已被撤銷農機推廣鑒定證書，在我區(qū)已補貼購置1臺。
 

　　我區(qū)已于10月26日、11月18日分別通過補貼輔助系統(tǒng)予以封閉處理，停止新辦理補貼。在封閉前已經受理申請并錄入系統(tǒng)的，為保障農牧民購機者利益，其中對企業(yè)注銷推廣鑒定證書的產品，可完成后續(xù)操作直至兌付補貼資金;撤銷推廣鑒定證書的產品，暫停全部操作流程(包括兌付補貼資金)，已經兌付的暫不追回，等待國家后續(xù)處理結果。
 

　　四、有關要求
 

　　(一)部分產品解封處理
 

　　根據農業(yè)農村部農機化司農機政轉字[2019]第3號，按工作程序開展調查并上報調查報告，按照《關于解除部分青飼料收獲機企業(yè)農機購置補貼產品封閉措施的請示》，解除新鄉(xiāng)市樂為農農牧機械有限公司、新鄉(xiāng)市新東輕工機械有限公司和新鄉(xiāng)市豫東輕工機械有限公司所有產品補貼封閉措施，恢復補貼資格。按照《關于進一步解除部分青飼料收獲機企業(yè)農機購置補貼產品封閉措施的請示》，其中新鄉(xiāng)市駿華專用汽車車輛有限公司、新鄉(xiāng)市銀豐青儲機制造有限公司生產的4QZ-10型自走式青飼料收獲機需變更品目;另外，新鄉(xiāng)市銀豐青儲機制造有限公司在被調查期間，將被反映的4QZ-10自走式青飼料收獲機于第四批次仍以青飼料收獲機品目自主歸檔，違反有關政策規(guī)定，暫予以審核不通過處理，原4QZ-12自走式青飼料收獲機繼續(xù)封閉。待生產企業(yè)整改并報告、核實無疑后予以解除封閉。
 

　　(二)封閉及解除操作
 

　　涉及企業(yè)產品補貼資質到期、違規(guī)處理及注銷、撤銷農機推廣鑒定證書等情況，我區(qū)將對原產品通過補貼輔助系統(tǒng)予以先行封閉處理，并注明封閉原因，暫停辦理補貼。對封閉處理前已經受理并錄入輔助系統(tǒng)的購機信息，均明確了后續(xù)操作流程，保障農牧民利益，原則上同意繼續(xù)結算兌付補貼資金，補貼產品以紅色標記，包括是否允許申請錄入、生成確認通知書、申請審核、公示通過、申請結算和確認結算等操作;處以暫停補貼資格的企業(yè)，應在暫停到期后6個月內正式報送整改結果報告，經研究決定是否解除封閉，解除封閉的產品注明解除封閉原因，不按時報告的視為未整改并取消補貼資格。生產企業(yè)需主動報告補貼產品資質過期、被違規(guī)處理及被注銷、撤銷農機推廣鑒定證書情況，停止補貼產品供貨及銷售，由此帶來任何產銷企業(yè)責任、補貼資金被追回涉及補償等后續(xù)責任和利益問題，均由生產企業(yè)負責。
 

　　(三)其他要求
 

　　為加快補貼資金實施進度，不影響正常操作，各地對封閉產品已經受理并錄入輔助系統(tǒng)的購機戶，除明確允許結算兌付補貼資金的，其他已受理并錄入系統(tǒng)購機信息應及時予以撤出，將撤出騰出的補貼的資金先用于其他購機戶補貼，待正式處理結果出臺后，沒有問題的繼續(xù)納入補貼序列，有關產銷企業(yè)需配合。
 

　　各盟市、旗縣農機化主管部門、財政部門要按照職責分工，根據原內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳財政廳《關于印發(fā)<內蒙古自治區(qū)農機購置補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法(試行)>的通知》(內農牧規(guī)發(fā)[2017]9號)、內蒙古自治區(qū)農牧廳 財政廳《關于進一步加強農機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》(內農牧機發(fā)〔2019〕216號)及有關農機購置補貼政策規(guī)定，加強調研和調查，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，強化監(jiān)管，嚴肅紀律，及時報告問題線索，加大懲處力度，維護農機購置補貼政策平穩(wěn)運行。
 

　　附件：
 

　　1、農業(yè)機械推廣鑒定注銷證書產品及其生產企業(yè)目錄
 

　　2、農業(yè)機械推廣鑒定撤證產品及其生產企業(yè)目錄
 

　　內蒙古自治區(qū)農牧廳
 

　　內蒙古自治區(qū)財政廳
 

　　2019年12月3日