nongjx導(dǎo)讀：落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收的需要。同時(shí)也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”的需要。安徽省今年第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金下?lián)芨鞯兀Y金數(shù)額2億元，至此，該省今年共獲補(bǔ)貼資金11億元。
　　
　　安徽省今年共獲補(bǔ)貼資金11億元
　　
　　安徽省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人介紹，在補(bǔ)貼資金使用中，強(qiáng)調(diào)突出重點(diǎn)，圍繞主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展需求，合理安排資金，優(yōu)先滿足重點(diǎn)推廣機(jī)具補(bǔ)貼，控制非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具補(bǔ)貼資金規(guī)模。今年全省在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼過程中實(shí)施“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作程序，通過一站式服務(wù)，方便農(nóng)民辦理補(bǔ)貼手續(xù)，補(bǔ)貼資金也是直接撥付到購機(jī)農(nóng)民的“一卡通”上。
　　
　　據(jù)悉，7月上旬，2013年*批9億元補(bǔ)貼資金實(shí)施完畢，各縣區(qū)紛紛開展結(jié)算，將資金撥付至農(nóng)民賬戶。截至目前，今年全省已補(bǔ)貼機(jī)具13.12萬臺(tái)（套），受益農(nóng)戶數(shù)10.76萬戶，拉動(dòng)農(nóng)民投入21.95億元，補(bǔ)貼機(jī)具在抓農(nóng)時(shí)促生產(chǎn)及抗旱救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。目前，安徽省農(nóng)機(jī)局已要求各地抓緊落實(shí)補(bǔ)貼資金，確保11月底前完成全年資金結(jié)算。
　　
　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)做到”
　　
　　做好購機(jī)補(bǔ)貼工作，關(guān)鍵是要做好補(bǔ)貼前、補(bǔ)貼中、補(bǔ)貼后三段功課，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)做到”。
　　
　　一是要做好補(bǔ)貼工作的宣傳。讓農(nóng)民全面了解補(bǔ)貼政策是實(shí)現(xiàn)公正公平公開的基礎(chǔ)，群眾只有了解了，才能參與到政策的實(shí)施過程中，并對(duì)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。比如，我們就遇到過這種情況，有的農(nóng)民打來，要申請(qǐng)購機(jī)補(bǔ)貼，其實(shí)這時(shí)已經(jīng)過了申報(bào)期，而且也應(yīng)該到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門去申請(qǐng)，說明他們根本就不了解補(bǔ)貼的申報(bào)程序。所以各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要充分利用當(dāng)?shù)仉娨?、?bào)紙、鄉(xiāng)村有線廣播等媒體，還可以采取在鄉(xiāng)村張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等形式，地解讀、宣傳補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)包括補(bǔ)貼機(jī)具類型、申請(qǐng)方法（具體操作辦法、操作流程等）、補(bǔ)貼數(shù)額（比例）、確定補(bǔ)貼名額的方法、補(bǔ)貼發(fā)放方式等群眾zui關(guān)心的問題，使群眾了解政策，清楚辦事程序，既便于他們申請(qǐng)，也便于他們實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。
　　
　　二是要做好補(bǔ)貼的規(guī)劃和計(jì)劃。應(yīng)該說，補(bǔ)貼政策已經(jīng)深入人心，隨之而來的是農(nóng)民開始依賴補(bǔ)貼，現(xiàn)在是什么時(shí)候有補(bǔ)貼他們就什么時(shí)候買，什么產(chǎn)品有補(bǔ)貼他們就買什么，補(bǔ)貼成了農(nóng)機(jī)市場的“方向標(biāo)”。因而，補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展既起著直接的拉動(dòng)作用，也起著引導(dǎo)、作用。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)該充分利用補(bǔ)貼政策所起的宏觀調(diào)控作用，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾需求，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具類型有取有舍，而不能“滿天星”，面面俱到，應(yīng)有意識(shí)地引導(dǎo)農(nóng)機(jī)按發(fā)展要求進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，使有限的補(bǔ)貼資金達(dá)到優(yōu)化配置、滿足需求的目的。
　　
　　三是要做好農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查。農(nóng)機(jī)鑒定、質(zhì)量調(diào)查部門要加強(qiáng)本地區(qū)主要農(nóng)機(jī)具質(zhì)量調(diào)查工作，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果，正確引導(dǎo)農(nóng)民選購那些質(zhì)量好、信譽(yù)好、服務(wù)好的產(chǎn)品。
　　
　　四是要做好農(nóng)機(jī)具市場價(jià)格調(diào)查。要提前對(duì)準(zhǔn)備補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場銷售價(jià)格進(jìn)行摸底，防止生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)借補(bǔ)貼之機(jī)提高銷售價(jià)格，掘取補(bǔ)貼利益。
　　
　　五是要做好補(bǔ)貼對(duì)象的平衡。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼是為了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，按照共同利用、提率的原則，應(yīng)該說優(yōu)先補(bǔ)給那些種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社更符合這個(gè)原則。但畢竟我國的基本經(jīng)營制度是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，那些分散經(jīng)營的家庭也需要農(nóng)業(yè)機(jī)械，而且相對(duì)來說分散經(jīng)營的面積更大一些。所以，對(duì)于那些規(guī)模經(jīng)營程度高、勢頭發(fā)展好的地區(qū)，集中優(yōu)勢補(bǔ)貼給種植大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)大戶，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)集中，而盡量少補(bǔ)貼給散戶；對(duì)于那些以家庭承包為主的地區(qū)，指標(biāo)還是要多分給散戶一些，且一年一戶只給一個(gè)指標(biāo)，以增加補(bǔ)貼的受眾。
　　
　　六是確定好補(bǔ)貼比例，補(bǔ)貼比例不宜過高。目前，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中央財(cái)政對(duì)購買農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼產(chǎn)品售價(jià)的30%，地方財(cái)政可以配套資金累積補(bǔ)貼，進(jìn)而提高補(bǔ)貼比例，這樣大大減輕了農(nóng)民個(gè)人負(fù)擔(dān)。但補(bǔ)貼比例不宜超過50%，否則，個(gè)人負(fù)擔(dān)比例過小，容易引起農(nóng)民沖動(dòng)購機(jī)，造成浪費(fèi)。而且由于各地累加補(bǔ)貼額度的不同，形成了地區(qū)間價(jià)格差異，給倒賣農(nóng)機(jī)提供了利潤空間，易發(fā)生倒賣等違規(guī)行為。另外，補(bǔ)貼比例過高相當(dāng)于減少了補(bǔ)貼數(shù)量，減少了享受補(bǔ)貼的受眾面。