為全面提高國(guó)家及河北省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策可及度、知曉度、便利度，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳編制了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白紙，共梳理國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策15類(lèi)87項(xiàng)，并逐一列明政策依據(jù)、資金來(lái)源、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等內(nèi)容，以便廣大農(nóng)民、市場(chǎng)主體、基層干部和社會(huì)各界了解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，助推河北省“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　《2025年河北省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白紙》共包括糧油生產(chǎn)保障類(lèi)、耕地質(zhì)量保護(hù)與質(zhì)量提升類(lèi)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼類(lèi)、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展類(lèi)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展類(lèi)、畜牧業(yè)健康發(fā)展類(lèi)、漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展類(lèi)、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)利用類(lèi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)類(lèi)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)推廣類(lèi)、大氣污染防治類(lèi)、新型經(jīng)營(yíng)主體培育類(lèi)、農(nóng)業(yè)人才能力提升類(lèi)、防災(zāi)減災(zāi)類(lèi)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)類(lèi)15大類(lèi)，今天解讀農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼類(lèi)，包括農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼(國(guó)家和省級(jí)政策)、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼(國(guó)家和省級(jí)政策)。
 

　　(一)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼(國(guó)家和省級(jí)政策)
 

　　1.政策依據(jù)
 

　　(1)財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔2023〕11號(hào))
 

　　(2)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》的通知(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào))
 

　　2.補(bǔ)助對(duì)象
 

　　補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”)，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
 

　　3.資金來(lái)源。中央和省級(jí)財(cái)政資金。
 

　　4.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
 

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目的主要分檔參數(shù)依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的主要分檔參數(shù)制定，并根據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際對(duì)部分品目參數(shù)和分檔進(jìn)行優(yōu)化。各檔次補(bǔ)貼額上限依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算確定，測(cè)算比例不超過(guò)30%，且通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。
 

　　5.辦理流程
 

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式實(shí)施。購(gòu)機(jī)者應(yīng)在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)或通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)直銷(xiāo)等方式購(gòu)機(jī)，按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式，原則上購(gòu)機(jī)價(jià)格在5000元以上的鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。
 

　　(1)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者應(yīng)及時(shí)通過(guò)“河北農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼”手機(jī)APP或攜帶所購(gòu)機(jī)具、個(gè)人身份證件或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、購(gòu)機(jī)稅控發(fā)票、“一卡通”或銀行卡原件和縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要求的其他材料，自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，簽署告知承諾書(shū)，承諾購(gòu)買(mǎi)行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者在錄入信息后，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)入辦理服務(wù)系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限。嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到主管部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
 

　　縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在收到購(gòu)機(jī)者完成簽字確認(rèn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，按原渠道退回申請(qǐng)，并告知購(gòu)機(jī)者，做好咨詢答疑。各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際和農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量，自行設(shè)置購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額的上限及其申請(qǐng)條件。全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放，推廣信息化技術(shù)，方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線錄入補(bǔ)貼申請(qǐng)信息?？h級(jí)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金)時(shí)，購(gòu)機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)錄入進(jìn)行預(yù)登記，但應(yīng)及時(shí)告知購(gòu)機(jī)者有關(guān)情況。
 

　　(2)機(jī)具核驗(yàn)。鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)探索多種核驗(yàn)方式，提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)水平。各市、縣要結(jié)合實(shí)際，將農(nóng)機(jī)完成規(guī)定作業(yè)面積或作業(yè)量作為核驗(yàn)的前提條件，并探索打造農(nóng)機(jī)管理干部、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、第三方機(jī)構(gòu)、有經(jīng)驗(yàn)有意愿的農(nóng)機(jī)使用一線“土專(zhuān)家”和農(nóng)機(jī)手參加的核驗(yàn)隊(duì)伍，切實(shí)強(qiáng)化核驗(yàn)工作人力資源保障。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具，應(yīng)逐臺(tái)核驗(yàn)；對(duì)安裝類(lèi)、設(shè)施類(lèi)或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類(lèi)補(bǔ)貼機(jī)具，以及當(dāng)?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的高補(bǔ)貼額機(jī)具，在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和補(bǔ)貼兌付；對(duì)其他機(jī)具抽查核驗(yàn)比例按照《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河北省財(cái)政廳<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律約束做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管和實(shí)施工作的通知>》(冀農(nóng)辦發(fā)〔2019〕259號(hào))執(zhí)行，辦理服務(wù)系統(tǒng)根據(jù)補(bǔ)貼額設(shè)置非重點(diǎn)機(jī)具范圍，補(bǔ)貼額1000元(不含)以下的為非重點(diǎn)機(jī)具。對(duì)丘陵山區(qū)所用的量大面廣的小型機(jī)具，各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施便利化可監(jiān)測(cè)的核驗(yàn)方法；對(duì)成套設(shè)施裝備，鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和財(cái)政部門(mén)組織符合條件的第三方開(kāi)展核驗(yàn)。
 

　　(3)審驗(yàn)公示信息?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求，對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照，并憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開(kāi)公示信息。
 

　　(4)兌付補(bǔ)貼資金?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在公示完成后5個(gè)工作日內(nèi)，向縣級(jí)財(cái)政部門(mén)提交資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的，應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做細(xì)政策解讀，告知并穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期，同時(shí)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。各地當(dāng)年補(bǔ)貼資金兌付工作開(kāi)展情況與下年資金安排掛鉤。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等原因確實(shí)難以完成兌付的，可在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)登記申請(qǐng)，在下一個(gè)年度優(yōu)先予以兌付。
 

　　(二)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼(國(guó)家和省級(jí)政策)
 

　　1.政策依據(jù)
 

　　(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào))
 

　　(2)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河北省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》(冀農(nóng)財(cái)發(fā)〔2024〕11號(hào))
 

　　(3)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河北省發(fā)展和改革委員會(huì) 河北省財(cái)政廳《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》(冀農(nóng)財(cái)發(fā)〔2024〕12號(hào))
 

　　(4)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室《關(guān)于實(shí)施好2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2025〕3號(hào))
 

　　(5)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局《關(guān)于做好2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的通知》(冀農(nóng)財(cái)發(fā)〔2025〕4號(hào))
 

　　2.補(bǔ)助對(duì)象。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
 

　　3.資金來(lái)源。中央和省級(jí)財(cái)政資金。
 

　　4.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，按照《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行，更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報(bào)廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購(gòu)置新設(shè)備為前提。
 

　　5.辦理流程
 

　　(1)報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收企業(yè)。從回收企業(yè)交售報(bào)廢農(nóng)機(jī)之日起，拆解企業(yè)拆解時(shí)限原則上不超過(guò)2個(gè)月。拆解企業(yè)直接回收?qǐng)?bào)廢農(nóng)機(jī)的，報(bào)廢舊機(jī)過(guò)程不變，回收拆解各類(lèi)表不變、檔案合并。
 

　　(2)注銷(xiāo)登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持2聯(lián)《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷(xiāo)手續(xù)。
 

　　(3)兌付補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》《申請(qǐng)報(bào)廢農(nóng)機(jī)承諾書(shū)》到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在“農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄”實(shí)時(shí)公示補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)向符合要求的機(jī)主兌付補(bǔ)貼?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)按照不超過(guò)上年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各類(lèi)機(jī)具數(shù)量的原則，合理確定年度各類(lèi)報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量上限，并于每年1月份在“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄”進(jìn)行公布。
 

　　注：本文由農(nóng)機(jī)網(wǎng)(m.lariyqr.cn)整理發(fā)布，資料來(lái)源：河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。