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河南省2025年財政強農惠農富農政策清單
為便于廣大農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體以及社會各界了解國家強農惠農富農政策，充分發(fā)揮政策引導作用，我們匯總了我省2025年實施的重點強農惠農富農政策清單，現(xiàn)發(fā)布如下。
一、糧油生產(chǎn)保障
1.小麥“一噴三防”補助。支持各地在小麥生產(chǎn)中后期混合使用殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調節(jié)劑、葉面肥等，促進保大穗、增粒重、提單產(chǎn)。補助對象為承擔實施小麥“一噴三防”任務的主體。
2.支持擴種油菜。鞏固油菜擴種成果，支持部分縣區(qū)通過開發(fā)冬閑田、提高復種指數(shù)發(fā)展冬油菜。同一地塊不能同時享受擴種油菜支持政策和輪作支持政策。
3.大豆玉米帶狀復合種植。鼓勵引導農戶和規(guī)模種植戶承擔相關任務，促進加快大豆玉米帶狀復合種植技術本土化、熟化進程。補助對象為承擔大豆玉米帶狀復合種植任務的種植主體，補助資金主要用于適當彌補承擔示范任務的農戶或新型農業(yè)經(jīng)營主體增加的播種、施肥、打藥、收獲等環(huán)節(jié)成本。
4.糧油等重點作物綠色高產(chǎn)高效行動。以小麥、玉米、水稻、花生、油菜單產(chǎn)提升整建制推進縣和蔬菜、中藥材、水果、食用菌、茶葉等綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣為重點，圍繞合理密植、精細整地、精準播種、水肥高效利用等關鍵增產(chǎn)措施，因地制宜組裝綜合技術方案，支持新品種、新技術、新裝備應用，輻射帶動大面積均衡增產(chǎn)和效益提升。
二、耕地建設與利用
5.耕地地力保護補貼。補貼對象為擁有耕地承包經(jīng)營權的種地農民(含農場職工)，以縣(市、區(qū))人民政府確認的土地承包經(jīng)營權確權面積為基礎，尚未完成確權登記工作的地方以二輪承包耕地面積為基礎，據(jù)實核減改變耕地性質的面積。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業(yè)用地的耕地、非農業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼，對拋荒一年以上的，取消次年補貼資格，補貼資金通過河南財政惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統(tǒng)直接兌現(xiàn)到戶。
6.高標準農田建設。結合本地區(qū)耕地資源、水資源和農業(yè)生產(chǎn)實際，優(yōu)先在具備水利灌溉條件地區(qū)以及糧食產(chǎn)量高和增產(chǎn)潛力大地區(qū)開展高標準農田建設。合理確定建設內容，將建設重點放在田內，優(yōu)先開展田塊整治、田間灌排體系、農田地力提升工程等建設，切實提升耕地質量。
7.耕地輪作。重點支持玉米—大豆輪作，以及將非大豆作物輪作大豆、2024年輪作大豆且2025年繼續(xù)種植大豆。補助對象為承擔耕地輪作任務的種植主體。
8.耕地質量提升。支持開展科學施肥增效，集成推廣施肥新產(chǎn)品、新技術、新機具。擴大酸化耕地治理范圍，支持采取施用改良物料、增施有機肥、種植綠肥等措施。支持耕地質量與土壤墑情監(jiān)測。
三、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
9.農機購置與應用補貼。補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，實施方式為“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡(戶)”。重點支持高性能播種機、智能高速插秧機、大型智能高端聯(lián)合收獲機械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農業(yè)生產(chǎn)急需、農機裝備補短板、農業(yè)其他領域發(fā)展急需等農業(yè)機械的推廣應用。
10.種業(yè)發(fā)展。支持國家畜禽遺傳資源保種場(區(qū)、庫)開展農業(yè)種質資源保護，夯實種質基礎。支持國家畜禽核心育種場、種公畜站、奶牛生產(chǎn)性能測定中心等開展種畜禽生產(chǎn)性能測定工作，加快提升重要畜禽品種生產(chǎn)性能水平。對列入省級畜禽遺傳資源保護名錄的地方畜禽品種進行保護，對瀕危地方品種實施重點保護。實施重大品種研發(fā)推廣應用一體化項目，對單產(chǎn)水平高、優(yōu)質專用性好、推廣潛力大的品種，根據(jù)推廣情況實行補助。支持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)聯(lián)合優(yōu)勢育種創(chuàng)新團隊開展良種聯(lián)合攻關，加快提升種業(yè)企業(yè)核心競爭力，推動具有自主知識產(chǎn)權的突破性新品種選育和產(chǎn)業(yè)化應用。實施現(xiàn)代種業(yè)提升建設項目，支持種質資源保護利用、測試評價、育種創(chuàng)新能力提升項目和制(繁)種基地等建設。
11.農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦農作物、畜禽等關系國計民生的重點品類，支持建設一批現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設先導區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，重點培育1-2個主導產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升品牌價值，加強產(chǎn)業(yè)配套設施建設，帶動農民就地就近就業(yè)。
12.畜牧業(yè)發(fā)展。實施基礎母牛擴群提質行動，支持肉牛養(yǎng)殖場戶穩(wěn)定優(yōu)質基礎母牛產(chǎn)能。支持奶業(yè)大縣發(fā)展奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖、依靠自有奶源發(fā)展乳制品加工。支持收儲使用青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質飼草，通過以養(yǎng)帶種的方式加快推動種植結構調整和現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持蜂業(yè)大縣發(fā)展高效優(yōu)質蜂產(chǎn)業(yè)，推廣蜂授粉技術。支持苜蓿等優(yōu)質飼草料生產(chǎn)基地建設。支持開展奶牛單產(chǎn)提升行動，推動奶業(yè)融合發(fā)展。
13.漁業(yè)發(fā)展。實施漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展項目。支持發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)裝備設施，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。
14.農業(yè)技術推廣。實施農業(yè)機械化提升，支持開展區(qū)域農機服務中心建設提升、農業(yè)機械化安全監(jiān)管能力提升。
四、新型經(jīng)營主體培育
15.新型農業(yè)經(jīng)營主體提質增效。支持開展現(xiàn)代設施農業(yè)建設貸款貼息。支持家庭農場和農民合作社夯實組織規(guī)范運行基礎，提高生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展水平，改善生產(chǎn)設施條件，發(fā)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)，提升聯(lián)農帶農服務能力。
16.鄉(xiāng)村人才培育。實施高素質農民培育項目，以新型農業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村振興骨干人員為主要對象，重點實施糧油和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體提升工程、鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)帶頭人培育工程和文明鄉(xiāng)風建設素質素養(yǎng)提升工程，組織舉辦農機手、新型經(jīng)營主體數(shù)字化技能、鄉(xiāng)土文化能人等專題培訓班。支持開展農村實用人才帶頭人培訓和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目。
17.農業(yè)社會化服務補助。支持各類服務主體提供專業(yè)化、便利化服務，將糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升等先進適用技術作為重點內容，推廣應用集成配套的綜合性解決方案，促進高產(chǎn)高質、節(jié)本減損；關鍵環(huán)節(jié)、單環(huán)節(jié)服務補助重點聚焦糧食精量播種等急需破解的短板制約環(huán)節(jié)。補助對象為符合條件的農民合作社、家庭農場、農業(yè)服務公司、服務專業(yè)戶、農村集體經(jīng)濟組織、供銷合作社等主體。
18.基層農技推廣體系改革與建設。推廣“揭榜掛帥”經(jīng)驗做法，精準對接生產(chǎn)需求與技術服務。支持“區(qū)域性”農技推廣服務，支持開展豇豆農藥殘留速測技術推廣。實施農技推廣服務特聘計劃。
19.農業(yè)信貸擔保服務。支持指導省級農擔公司切實強化政策性定位，嚴格執(zhí)行“雙控”規(guī)定要求，積極為糧油種植等重點領域適度規(guī)模經(jīng)營主體提供高效便捷優(yōu)惠的擔保服務。
20.糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動。聚焦主要糧油作物，依托家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體，因地制宜集成推廣應用先進適用技術模式，充分挖掘增產(chǎn)潛力。各地根據(jù)關鍵技術措施到位率、單產(chǎn)目標完成等情況，擇優(yōu)確定獎補對象和資金。
21.玉米大豆單產(chǎn)提升建設項目。聚焦推進提升玉米大豆主產(chǎn)區(qū)單產(chǎn)水平，以建設水肥精準調控系統(tǒng)為基礎，配套實施密植高產(chǎn)精準調控技術模式，促進水肥高效利用，進一步增強玉米大豆生產(chǎn)能力，帶動實現(xiàn)大范圍均衡增產(chǎn)。重點支持在已建或新建高標準農田、具備基本灌溉條件的基礎上，根據(jù)實際生產(chǎn)規(guī)模推進建設。
五、農業(yè)生態(tài)資源保護
22.地膜科學使用回收。以覆膜大縣為重點，因地制宜推進地膜科學使用回收。支持引導農戶、種植大戶、合作社及地膜生產(chǎn)回收企業(yè)等實施主體，科學推進加厚高強度地膜使用，按照適度集中原則穩(wěn)妥有序推廣全生物降解地膜。健全廢舊地膜回收利用或無害化處置體系，有效提高地膜科學使用回收水平。
23.農作物秸稈綜合利用。以秸稈資源量較大的縣為實施重點區(qū)域，優(yōu)化秸稈綜合利用布局，因地制宜發(fā)展秸稈科學還田技術模式，大力推進秸稈飼料化利用，有序推進秸稈高值化利用，提升秸稈綜合利用效能。
24.漁業(yè)資源保護。在重點水域開展?jié)O業(yè)增殖放流，恢復水生生物資源。
25.重點流域農業(yè)面源污染治理建設項目。支持重點流域縣(市、區(qū))，以流域內水環(huán)境敏感區(qū)為主要實施區(qū)域，以縣為單元因地制宜統(tǒng)籌畜禽養(yǎng)殖污染治理、化肥農藥減量增效、池塘養(yǎng)殖尾水治理、秸稈綜合利用、農膜回收利用等建設內容，促進重點流域農業(yè)面源污染綜合治理。重點流域農業(yè)面源污染治理建設項目。
26.長江生物多樣性保護建設項目。聚焦長江流域重點水域，重點支持珍稀瀕危物種資源保護、關鍵棲息地保護及修復、漁政執(zhí)法能力建設、水生生物資源及棲息地建設、水生生物保護技術能力提升等方面建設。
六、農業(yè)防災減災
27.動物防疫補助。對動物疫病強制免疫、強制撲殺、銷毀動物產(chǎn)品和相關物品、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理工作給予適當補助。
28.農業(yè)生產(chǎn)防災救災。對各地農業(yè)重大自然災害及病蟲害等農業(yè)生物災害的預防控制和災后恢復生產(chǎn)工作給予適當補助。
29.動植物保護能力提升建設項目。重點支持動物防疫體系所需的設施建設和設備購置；開展農作物病蟲疫情監(jiān)測、防控等所需的各類設施建設和設備購置。
七、鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興
30.中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金。各縣根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和分配到縣的資金情況，自主選擇和審定項目并組織實施，優(yōu)先支持聯(lián)農帶農富農產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌支持促進防止返貧致貧監(jiān)測對象、脫貧人口就業(yè)增收的其他相關領域，以及村內必要的小型公益性基礎設施補短板等。
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