為大力推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),加大糧油規(guī)模種植主體支持力度,今年國(guó)家繼續(xù)組織實(shí)施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目,支持創(chuàng)新組織方式、集成種植模式、強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng),推動(dòng)單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。
近日,遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《2025年遼寧省糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),圍繞玉米、水稻、大豆、花生等主要糧油作物,聚焦大面積單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣、產(chǎn)糧大縣,支持糧油規(guī)模種植主體創(chuàng)新組織方式、集成高產(chǎn)模式、落實(shí)增產(chǎn)措施、強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng),促進(jìn)糧油單產(chǎn)水平持續(xù)提高。
實(shí)施內(nèi)容
實(shí)施區(qū)域:省級(jí)將各市納入支持范圍,由各市根據(jù)支持作物、糧油種植面積、規(guī)模種植主體數(shù)量等情況,擇優(yōu)確定實(shí)施縣(含縣級(jí)市、涉農(nóng)區(qū),下同),優(yōu)先在大面積單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣、產(chǎn)糧大縣實(shí)施。
支持作物:各地在確定本地區(qū)支持作物時(shí),優(yōu)先支持玉米、水稻、大豆,兼顧花生、馬鈴薯、谷子、高粱,具體作物種類由各市、縣確定,原則上支持種植面積大的作物。
技術(shù)路徑
1.玉米。推廣深翻深松整地、保護(hù)性耕作、單粒精播密植、水肥一體化、大壟雙行、寬窄行、科學(xué)施肥、病蟲害綜合防治、一噴多促等技術(shù)。適宜地區(qū)大力推廣密植精準(zhǔn)調(diào)控高產(chǎn)技術(shù)模式,挖掘增產(chǎn)潛力。
2.大豆。篩選推廣高油或高蛋白高產(chǎn)品種,集成推廣合理輪作、密植精播、種子包衣、根瘤菌接種、高效平衡施肥、綜合防治病蟲害、一噴多促、低損收獲等技術(shù)。有條件的地塊采取密植精準(zhǔn)調(diào)控高產(chǎn)技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。
3.水稻。推廣集中育秧、機(jī)械插秧、淺濕干交替節(jié)水灌溉、側(cè)深施肥、精準(zhǔn)平衡施肥、病蟲草害綠色防控、一噴多促等技術(shù)。
4.花生。推廣優(yōu)良品種、單壟小雙行交錯(cuò)布種、大壟雙行、覆膜栽培、水肥一體化、增施生物有機(jī)肥、種子包衣、病蟲害綠色防控、連作障礙消除等技術(shù)。
5.馬鈴薯。推廣合理輪作、抗旱保墑、水肥一體化、一噴多促、精細(xì)整地、機(jī)耕機(jī)播、合理密植等技術(shù)。
6.谷子、高粱。集成推廣種子包衣、精量播種、合理密植、肥料高效施用、病蟲害綜合防控、一噴多促、適時(shí)機(jī)收減損等技術(shù)。
獎(jiǎng)補(bǔ)方式
獎(jiǎng)補(bǔ)資金通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育資金下達(dá)各市,并與上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用。鼓勵(lì)各市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,探索將獎(jiǎng)補(bǔ)資金提級(jí)至市級(jí)管理??h級(jí)統(tǒng)籌2025年度績(jī)效任務(wù)面積和以前年度未完成面積,結(jié)合總體資金規(guī)模,合理設(shè)定獎(jiǎng)補(bǔ)條件、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象應(yīng)為從事糧油規(guī)模種植的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,可包括村集體經(jīng)濟(jì)組織、實(shí)施全程托管的種植主體和積極承擔(dān)撂荒地復(fù)耕復(fù)種糧油作物達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄a(chǎn)量水平的主體,不含為其他主體和農(nóng)戶開展托管的社會(huì)化服務(wù)面積,且不得與承擔(dān)部級(jí)綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)項(xiàng)目任務(wù)的主體重復(fù)。
獎(jiǎng)補(bǔ)方式要積極借鑒“賽馬爭(zhēng)先”、“揭榜掛帥”等機(jī)制,采取主體自主申報(bào)、擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)的方式抓好具體組織實(shí)施,并堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)籌考慮規(guī)模種植主體單產(chǎn)水平情況、種植規(guī)模、獎(jiǎng)補(bǔ)資金總體規(guī)模等因素采取階梯化設(shè)置,并對(duì)單一主體設(shè)置獎(jiǎng)補(bǔ)上限。單個(gè)主體可申報(bào)多種作物、多個(gè)田塊,但縣域內(nèi)同一主體單一作物享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額不超過30萬(wàn)元,具體由各地研究確定并在實(shí)施方案中予以明確。一是差異化獎(jiǎng)補(bǔ),區(qū)分不同作物、不同地理?xiàng)l件等,各地合理設(shè)置種植規(guī)模要求,非主要作物和丘陵、山地等可適當(dāng)降低規(guī)模要求,避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。二是階梯化獎(jiǎng)補(bǔ),根據(jù)作物類別、單產(chǎn)水平,可設(shè)置不同單產(chǎn)目標(biāo)和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),單產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)適當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ㄋ?,激?lì)提單產(chǎn)。
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